Friday, November 13, 2009

Panama grants naturalization after 10 years...

5 years as permanent resident, 5 years later for the application to be approved.

The past Torrijos administation was happy to announce it has the largest number of ships registered, corporations formed, dollars taxed, tourists received. However, when it comes to naturalizations, 97 new Panamanians a year is good enough.

Will the new Martinelli change things around and arrange to have a backlog of hundreds of naturalization applications resolved?




Panamá, domingo 17 de febrero de 2008
EN 2007 SOLO 97 PERSONAS SE NACIONALIZARON.

El lento proceso para una naturalización

Obtener la nacionalidad panameña debe demorar seis meses, pero a veces tarda hasta cinco años.
José Somarriba Hernández
jsomarriba@prensa.com

Cuando *Jessica llegó a Panamá, desde Cantón, en China Continental, tenía cuatro años de edad. Para entonces, su familia no imaginaba que esta tierra sería, 21 años después, su segunda patria.

"Estudié kínder, primaria y secundaria, me gradué con el primer puesto de honor. Me fui a estudiar medicina a Cuba, me recibí de doctora con el segundo lugar en la Facultad de Ciencias Médicas Ciego De Ávila", contó.

Hace dos años, Jessica, quien para entonces tenía 23 años de edad, empezó con los procesos de naturalización, pero no imaginó que sería un trámite "tan engorroso, lento y burocrático".

Explicó que todo ese tiempo, su abogada hizo lo imposible porque le entregaran la carta de naturaleza; sin embargo, siempre tropezó con el "poco importa de las autoridades vinculada al tema".

Jessica dice que al final se cansó y le hizo la petición al presidente Martín Torrijos, personalmente y fue así como consiguió su cometido.

La joven fue juramentada en la Gobernación de Panamá como panameña en enero pasado, aunque solo junto a cinco personas más. Las juramentaciones se hacen los últimos jueves de cada mes. Los trámites de Jessica comenzaron en 2006.

La representante legal de Jessica indicó que, al igual que este caso, tiene un cliente que pasa por el mismo problema: "Es un muchacho que llegó desde China con tres años de edad y estudió toda la escuela aquí, incluso se está graduando de arquitectura en la Universidad de Panamá. De no obtener su naturalización no podrá trabajar de arquitecto".

LOS COSTOS

La jurista explicó que el trámite de la carta de naturaleza tiene un costo de unos 2 mil 300 a 2 mil 500 dólares.

Cuando entra la solicitud de naturalización a la Dirección de Migración, se debe pagar 20 dólares.

Luego, 50 dólares más en el Tribunal Electoral, para hacer un examen de geografía, historia y política de Panamá.

Haber estudiado la escuela secundaria en Panamá exime de esta prueba, pero igual debe pagar los 50 dólares.

Después la solicitud es enviada al Ministerio de Gobierno y Justicia y, de allí, al Consejo de Seguridad para, a través de Interpol, conocer si el peticionario ha cometido algún delito.

"Lo malo es que si le hallan alguna falta, por mínima que sea [incluso, una infracción de tránsito] le niegan la naturalización", sostuvo.

Luego de esto, el consejo manda una nota en que recomienda aprobar o negar la carta de naturaleza. Tras lo cual el Presidente debe firmarla.

Ya con la firma, la carta de naturaleza –un documento en forma de diploma– se deben pagar 300 dólares en Migración por el timbre que lleva y 10 dólares más por la caligrafía.

La persona puede juramentarse luego en la Gobernación de Panamá, proceso que es gratuito. Un abogado, por la tramitación, cobra entre mil dólares y 2 mil dólares.

MUY BUROCRÁTICO

Otro abogado, que prefirió no ser identificado, explicó que el proceso es "muy burocrático", pues debe durar unos seis meses, pero en algunos casos tarda hasta cinco años.

"Tengo clientes desde el gobierno pasado y algunos tienen casi cinco años de estar esperando la naturalización. De hecho, cuando el documento llega al Consejo [de Seguridad] se siente una alegría, pero el Presidente [Martín Torrijos] no los firma. Ni a las notas ni a los impulsos procesales le hacen caso", explicó.

El jurista comentó que tiene poco más de 200 clientes que todavía están a la espera, algunos desde hace cuatro años. De hecho, desde que llegó el actual gobierno, se han aprobado solo tres cartas de naturaleza.

"Una porque la persona se le plantó al Presidente, y las otras dos porque se trata de dos hermanas que tienen un conocido en el Partido Revolucionario Democrático", indicó.

Tayra Barsallo, subdirectora de Migración, dijo que el proceso de las naturalizaciones está contenido en el artículo 10 de la Constitución que sirve de base a su solicitud, la Ley 7 de 14 de marzo de 1980 y el Decreto 59 de 4 de agosto de 1988.

"Quienes aspiran a nacionalizarse deben cumplir con los requisitos de la Constitución y las instituciones", añadió.

Se trató de tener una versión de la Presidencia, pero se nos comunicó que se encontraban en una reunión extraordinaria. *Nombre ficticio

Full text in http://mensual.prensa.com/mensual/contenido/2008/02/17/hoy/panorama/1267383.html



DRAFT TRANSLATION
Panama, Sunday February 17, 2008

In 2007 only 97 people were naturalized.
The slow process of naturalization
Obtaining the Panamanian nationality should take six months, but sometimes takes up to five years.

Somarriba José Hernández
jsomarriba@ prensa.com
* When Jessica arrived in Panama, from Canton in mainland China, she was four years old. By then her family could not imagine that this land would, 21 years later, his second home.

"I studied kindergarten, primary and secondary education, I graduated with first place of honor. I went to study medicine to Cuba, I got my doctor for the second place in the Ciego De Ávila School of Medical Sciences" he said.

Two-year-old Jessica, who by then was 23 years old, started with the process of naturalization, but never imagined it would be a formality "as cumbersome, slow and bureaucratic.

He explained that all that time, her attorney did the impossible because he handed the letter to nature, but always ran into the "little matter of the authorities linked to the issue."

Jessica says that eventually grew tired and made a request to President Martín Torrijos, and was personally and got his mission.

She was sworn in the Government of Panama and Panama in January, but only with five others. The oath was made last Thursday of each month. Jessica formalities began in 2006.

Jessica's legal representative said that, like this case, a customer that goes through the same problem: "He's a guy who came from China three years and studied the entire school here, even graduating in architecture at the University of Panama. Due to his failure to obtain naturalization he may not work as an architect. "

COST

The lawyer explained that the pending nature of the letter will cost about 2 thousand 300 a 2 thousand 500 dollars.

When he enters the naturalization application to the Immigration Department, it must pay $ 20.

Then $ 50 more in the Electoral Tribunal to make an examination of geography, history and politics of Panama.

Have studied high school in Panama exempt from this test, but still must pay $ 50.

After the application is sent to the Ministry of Government and Justice and, hence, the Security Council, through Interpol, to know if the person has committed a crime.

"The trouble is that if you find a fault, however minimal [even a traffic violation] denied naturalization," he said.

After this, the council sent a note to recommend approval or deny the certificate of naturalization. After which the President must sign it.

Since the signature, the letter of nature-a document in the form of diploma-$ 300 must be paid by the bell on Migration and carrying $ 10 more for the calligraphy.

The person may then be sworn in the Government of Panama, a process that is free. A lawyer for the processing, charging between thousand and 2 thousand dollars.

Very bureaucratic

Another lawyer, who declined to be identified, explained that the process is "very bureaucratic" because probably take about six months, but sometimes takes up to five years.

"I have customers from government and some have spent almost five years of waiting for naturalization. In fact, when the document is the Council [Security] feel a joy, but President [Martín Torrijos] not the firm. Neither the notes or the process you ignore impulses, "he said.

The lawyer said he has little more than 200 customers are still waiting, some for four years. In fact, since joining the present government has approved only three letters of nature.

"A person because he planted the President and the other two because they are two sisters who have an acquaintance in the Democratic Revolutionary Party," he said.

Tayra Barsallo, Deputy Director of Immigration, said the naturalization process is contained in Article 10 of the Constitution that underlies its application of Law 7 of 14 March 1980 and Decree 59 of August 4, 1988 .

"Those who aspire to become citizens must meet the requirements of the Constitution and the institutions," he added.

We tried to have a version of the Presidency, but we were informed that they were in a special session. * Fictitious name

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